2024年,在區委、區政府的堅強領導下,在市生態環境局的有力指導下,江北區生態環境局黨組全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深學篤行習近平生態文明思想,圍繞區委“13457”總體發展思路,錨定“美麗重慶建設樣板區”目標,在全市率先召開推動長江經濟帶高質量發展暨美麗江北建設大會,一體推進治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉,深入打好長江經濟帶污染治理和生態保護攻堅戰,圓滿完成配合第三輪中央生態環境保護督察工作,推動美麗江北建設取得積極進展,交出生態環境高分報表,生態環境質量穩定改善。
一、2024年工作情況
(一)辦好一件大事,高質量配合第三輪中央生態環保督察
一是高質量完成現場督察迎檢工作。區委、區政府組建區配合第三輪中央生態環境保護督察工作組,由區政府區長任組長,下設綜合協調、文稿材料等9個專項工作組,抽調工作人員約130人。區委、區政府主要領導召開相關會議10次、現場督導22次。多次配合中央督察組對我區現場檢查、調閱資料,累計辦理群眾信訪舉報件175件(重點件15件),實現典型案例零曝光、反饋問題零點名、群眾信訪舉報量下降。二是持續開展問題排查。編印《第三輪中央生態環境保護督察問題風險清單》,梳理出督察關注的207項風險點,組織實施突出生態環境問題大排查大整治專項行動、生態環境保護“利劍治污”行動等專項整治,組織開展多輪次問題排查,建立問題臺賬,“生態環保督察問題清單”入庫問題1215個,整改完成率達到97.1%,前兩輪中央生態環保督察、市級生態環保督察問題實現動態清零。三是加快群眾信訪舉報問題整改。175件群眾信訪舉報件全部納入“生態環保督察問題清單”實施全流程閉環管控,逐一明確整改責任單位、整改目標、整改措施、整改時限,壓實整改責任。建立牽頭單位自查、行業部門審核、問題清單辦結、區領導審簽、公開公示等五步驗收銷號流程,把“人民群眾滿意”作為檢驗中央生態環保督察交辦問題整改效果的“試金石”,層層把關,確保真改實改改到位,已辦結163件,辦結率達到93.1%,其余12件已階段性辦結。
(二)抓好兩個關鍵,“一表一單”工作推動有序
認真落實“885”工作機制,以“生態報表”為抓手,實施周調度,推動各項工作賽馬爭先,地表水水質達標率、“無廢城市”建設、垃圾分類及市容環境衛生等3項指標三季度排名全市前5名。抓實突出問題排查整改工作,“生態環保督察問題清單”審核發布區級清單庫問題208個,成功推送市級清單庫問題23個、示范榜案例3個。
(三)打好三場硬戰,碧水藍天凈土保衛成效明顯
一是打好碧水保衛戰。落實市級總河長令,實施全流域入河排污口精細化排查,“一口一策”推進77個次級河流入河排污口整治,長江嘉陵江154個入河排污口全部整治銷號。推進盤溪河清水綠岸整治,建成投用巴人汲水公園。新改建排水管網13.6公里,積極推進唐家沱污水處理廠四期擴建工程前期工作。大力實施農村黑臭水體清淤疏浚等9大行動,完成五寶鎮下場口生活污水收集治理,新建污水處理設施1座,率先剿滅農村黑臭水體14條、水域面積1.3萬平方米。國市控地表水斷面、飲用水源地水質優良率穩定保持100%,長江、嘉陵江水質穩定達到II類。二是打好藍天保衛戰。嚴格落實大氣污染防治“十五條措施”,3家企業揮發性有機物治理工程建成投用,推進3座儲油庫油罐高效密封浮盤改造,17座加油站完成三次油氣回收治理。扎實推進機動車排放檢驗領域第三方機構專項整治,嚴格執行高排放車輛限行,路檢機動車尾氣10014輛,抽測非道路移動機械151臺,1758臺非道路移動機械完成環保編碼登記。開展141家涉氣企業績效評級,在全市率先評定8家B級企業或績效引領型企業。用好藍天專職巡查隊伍,開展全天候值守,實施周通報,啟動應急預警17次、重污染天氣黃色預警1次,搶回臨界超標天18天。2024年,唐家沱國控站點空氣質量優良天數達到308天,同比增長19天;PM2.5濃度為30.7μg/m3,同比降低11.4%。三是打好凈土保衛戰。完成唐家沱污水處理廠四期項目等20個地塊土壤污染狀況調查評估。完成重慶中渝電鍍有限公司原址場地土壤污染治理修復,外運處置污染土壤近1.3萬余噸。完成10個村社重點區域耕地周邊涉鎘重金屬污染源排查。重點建設用地、受污染耕地安全利用率均達100%。
(四)緊盯四個重點,現代環境治理體系不斷完善
一是持續優化營商環境。在主城都市區率先印發《重慶市江北區“三線一單”生態環境分區管控調整方案(2023年)》,按優先保護、重點管控兩大類別差異化管理環境管控單元17個。實施環評服務“惠企便民”行動,推行環評與排污許可兩證聯辦及事項申報容缺受理,2024 年北濱路東延伸段(二期)寸灘至英達油庫等16個項目環評實施受理即辦“最快環評審批”,項目環評文件受理后半小時內即領取環評批文,辦結時限壓縮97%。二是環境執法監測精準有力。將污染排放量小、環境風險低、已安裝在線監控設備且穩定運行的、被評為環保誠信型等166家企業納入正面清單管理,減少現場檢查頻次。嚴格落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度三項制度,立案查處典型環境違法行為32起,處罰款178.31萬元。開展環境隱患排查360家次,覆蓋風險企業126家,發現隱患123個并全部完成整改,全年未發生突發環境事件。環境監測能力不斷提升,培訓檢測人員192余人次,通過持證上崗人數16人、方法數62個。開展環境質量監測270點位(次)、監測數據2000余個,執法監測200余家(次)、應急監測3次,編制監測報告300余份。三是加強信訪投訴處理。推行“信訪+”工作模式,實行“日提醒、周研判、月總結”工作制度,未發生規模集訪。創新深化“1+3”工作模式,持續開展施工噪聲擾民突出問題整治攻堅等專項行動,相關工作經驗入選重慶市生態環境法治建設十大典型案例。以點觸面成效顯著,累計調處“12345”生態環境污染糾紛2053件,同比下降33.7%。四是生態文明宣教有力有效。積極開展習近平生態文明思想微宣講、生態環境主題宣傳、環保設施向公眾開放等活動12場次,線上線下活動受眾10余萬人。注冊志愿者820人,開展志愿服務活動30余場次,受眾4000余人,評選江北區最美生態環保志愿者8名,打造了蘭溪社區微型少年宮生態環境志愿服務陣地。
二、下一步工作打算
2025年是“十四五”規劃收官之年,是現代化新重慶建設縱深推進的關鍵之年,也是區委“13457”總體發展思路深化落實的重要一年,我們將全面貫徹黨的二十屆三中全會精神,深學篤行習近平生態文明思想,深化落實市委市政府、區委區政府工作部署,強化穩進增效、改革創新、除險固安、強企富民的工作導向,在精準治污、科學治污、依法治污上下更大功夫,更好統籌降碳、減污、擴綠、增長,以高水平保護支撐高質量發展,全面推進打造美麗重慶建設樣板區。
一是全力推進美麗江北建設。以“生態報表”和“生態環保督察問題清單”為抓手,以“九治”為重點,加快打造美麗重慶建設樣板區。鞏固深化城鄉黑臭水體剿滅成果,著力解決城市污水溢流問題,建立防止返黑返臭長效機制。深入實施空氣質量持續改善行動,緊盯重點區域、重點行業、重點時段,強化督導幫扶,著力解決工業臭氣、餐飲油煙擾民問題。狠抓建筑垃圾污染防治,推進“無廢城市”建設。
二是全力抓好生態環保督察相關工作。堅持精準、科學、依法治污,清單式推進第三輪中央督察舉一反三問題整改,標本兼治解決突出問題,全方位做好迎接市級例行督察準備。以督察整改為契機,進一步壓實生態環保“黨政同責、一崗雙責”及“三管三必須”要求,以高水平保護支撐高質量發展。
三是全力提升生態環境治理效能。強化生態環境“三線一單”分區管控,統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。大力提升審批質效,做好重點工程的環評審批提前介入服務。持續優化執法服務,建立完善一體化現代生態環境監測體系。嚴防環境污染、生態破壞事件,堅決守牢生態安全底線。
重慶市江北區生態環境局
2025年1月8日??
(此件公開發布)